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Jul 27, 2023

状況を好転させる: インドで最も忙しい陸港がどのようにして最も効率的な港になったか

Alle 7 del mattino Darba prende posizione nella sala dati davanti al cancello d'ingresso.

午前7時、ダーバさんは西ベンガル州ペトラポールにある総合検査ポスト（ICP）の入口ゲートにあるデータ室に陣取る。 インドからバングラデシュへ輸出品を運ぶトラックが到着すると、コンピューターの画面が点灯します。ICP ゲートの自動読み取り機がナンバー プレートを読み取り、その詳細を輸出業者がオンラインで提出したものと照合しました。 彼女の隣に立っている国境警備隊（BSF）職員が簡単な検査を行っている。 そして、そのようにして、30秒以内にトラックは撤去されます。 ダーバさんはブームバリアを開け、トラックを税関検査のためICPの無料駐車場に通した後、バングラデシュに向かった。

世界銀行は、ネパールとバングラデシュに10億3000万ドル相当の投資を行い、交通・貿易接続加速（ACCESS）プログラムに基づき南アジア東部の国境を越えた貿易円滑化インフラの整備を支援している。 これらの投資の 1 つは、インドで最も賑わう陸上港である ICP ペトラポールとの国境の反対側にあるバングラデシュのベナポールで行われています。

Petrapole ICP は、陸港内に税関、入国管理、国境警備などのさまざまな施設を収容する「ワンストップ ショップ」です。 2021年から2022年にかけて38億ドル相当の貿易を扱い、インドとバングラデシュ間の陸上貿易の30％近くが同国を経由した。 以前ここで私たちの同僚が説明したように、陸上港への進入道路にトラックの長い列が並び、さらに数台のトラックが近くの町の非公式駐車場で処理の順番を待っていると予想していました。

スヴィダポータル

私たちが目撃したものは、過去とこれ以上に異なるものはありませんでした。 この体系的な変化は、Suvidha Portal と呼ばれるシンプルかつ効率的な IT システムによって可能になりました。

このポータルは、西ベンガル州政府の IT 専門家によって開発されたローカル イノベーションです。 これはウェブベースの車両促進システムで、輸出業者がインド東部の州の ICP を通過するトラックの通関枠をオンラインで予約できるようにします。 西ベンガル州政府とインド陸港局（LPAI）は、輸出業者に対し、E-Suvidhaパスを携帯し、車両登録とドライバーの詳細をポータルにデジタルアップロードすることを義務付けた。 これにより、国境でのトラックの通関手続きにかかる時間が数時間節約されます。

ヒンディー語で「便利」を意味する「Suvidha」と呼ばれるこのポータルは、2023 年 1 月から完全に稼働しています。そしてすでに、トラック 1 台あたりの平均処理時間はほぼ 110 時間から 14 時間に短縮されました。

ポータルにより、輸出時間の透明性と確実性が高まりました。 以前は、トラックが物理的にペトラポールに到着するまで、そのトラックは行列の一部ではありませんでした。 場合によっては、ドライバーは ICP に入るために順番が来るまで最大 40 日間待たなければなりません。 しかし今では、オンライン予約機能を使用して、駐車枠の空き状況を確認し、事前に希望の枠を予約できるため、トラックは予約当日にのみ ICP に到着します。 リアルタイム更新を含むテキスト メッセージが、プロセスの各ステップでエクスポーターに送信されます。 トラック運転手は、1 週間に複数回の移動も可能になりました。

成功にはパートナーシップが不可欠です

この取り組みを成功させるための重要な要素は、西ベンガル州政府とインド中央政府の間のコミットメントとパートナーシップです。 データ共有から駐車場管理、セキュリティ関連情報の共有に至るまで、西ベンガル州政府、LPAI、インド税関、国境警備隊 (BSF) が 1 つのチームとして協力してこの取り組みを推進しています。

ペトラポールでのポータルの成功は、ゴジャダンガ、マハディプール、ヒリ、チャングラバンダ、フルバリなど西ベンガル州の他の ICP への迅速な展開も意味します。 これは、より効率的な国境を越えた貿易とより大きな地域統合に向けた重要な第一歩です。

今後の計画と課題

Suvidha ポータルを超えて、Petrapol ICP は容量拡張の計画を持っています。 貿易の増加に対応するために、2 番目の貨物ゲートが提案されています。 新しい旅客ターミナルも建設され、陸上港は毎日 10,000 ～ 20,000 人の乗客を受け入れる準備が整っています。

この業務拡大に伴い、陸上港湾の取扱能力も高める必要があります。 より多くの人員、特に女性を雇用し、陸港でジェンダーを包括した労働力を創設する必要がある。

ジェンダーインクルーシブな労働力

ダーバ氏と、ICP への出入りを管理するその他の女性データ入力オペレーター (DEO) は、職員の 10% に女性が含まれています。

ペトラポールで働く 2 人の女性データ入力オペレーター、オーイシさんとシャミシカさんは、給与が高く、労働時間は予測可能で、安定した政府の仕事であるため家族のサポートもあり、この仕事を高く評価していると語った。 シャミシカさんは、毎日、自宅からローカル線で 1 時間半かけて通勤することさえ喜んでいます。

女性スタッフは日勤で午前 7 時から午後 3 時まで勤務し、清潔な衛生設備と休憩施設を利用でき、主に屋内の日陰の場所で働いています。 今後、LPAIは施設をより安全で女性スタッフにとってより包括的なものにするための一連の措置を講じ、女性のスキルトレーニングの計画を策定する予定である。

国境の反対側では、世界銀行のACCESSプログラムに基づいて計画されているバングラデシュのベナポールランド港の改良工事が行われており、デジタル国境管理システム、最新のインフラ設備、簡素化されたペーパーレスプロセスの開発を通じて港湾の効率を高めるよう設計されている。 これらのアップグレードにより、国境での貿易が、インドからバングラデシュ方向に毎日移動するトラック 450 ～ 500 台の現在のレベルから 2 倍になる可能性があります。

こうした改善にもかかわらず、インドからバングラデシュのトラックへ、またはその逆の貨物の積み降ろしと積み替えのサイクルが依然として貿易を停滞させ続けている。

両国が国境の両側でデジタルシステム、インフラ、プロセスの近代化を進める中、効率性を高めるには主要な政策や規制に関する連携を強化することが不可欠となる。

特に、自動車協定（MVA）の運用化は、この地域にとって大きな変革となるでしょう。 この協定は2015年にバングラデシュ、ブータン、インド、ネパールの間で署名されたが、まだ施行されていない。 実際的に言えば、MVAを効果的に導入すれば、インドのトラックがバングラデシュの道路で走行できるようになり、バングラデシュのトラックがインドの道路で走行できるようになる。 トラックは国境で地元のトラックに積み替える必要がなく、最終目的地まで進むことができるため、時間とコストの両方が節約されます。

それまでは、Suvidha Portal のような革新的なベスト プラクティスの導入を目の当たりにするのは心強いことです。 新しいシステムの迅速かつ効率的な展開は、変化が実際に可能であることを示しています…そして、多くの場合、思ったより早く変化する可能性があります。

輸送スペシャリスト

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